总  则

为了积极适应新形势、新任务的需要，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步加强我院基层党组织建设，使党员发展工作日趋制度化、规范化、程序化、经常化，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的总方针，根据新时期党员发展工作的要求，结合我院实际，制定本办法。

第一章  指导思想和原则

坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格按照中组部提出的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把“人口”关，加强在教学科研第一线的学科带头人、学术骨干和优秀青年教师中发展党员，加快在大学二、三年级的优秀学生干部、优秀普通学生中发展党员，不断调整和改善教职工党员和学生党员队伍的结构。坚持按计划发展，把质量放在第一位，成熟一个发展一个的原则，严格按照党章规定程序履行入党手续，建立一支结构合理、数量充足、质量较高的党员队伍，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

第二章  入党积极分子的培养和教育

建立入党积极分子队伍，加强对他们的培养和教育，是确保党员发展质量的基础。因此，要抓好四支队伍的建设，加大党课培训力度，严格发展计划，严把预审关。

一、扩大申请入党队伍

1、我院年满18周岁的教职工和在校学生，遵守党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，都可以向计算机与信息技术学院党组织提出入党申请。

2、扩大申请入党队伍是做好发展党员工作的前提。学院党总支、各党支部及每个党员要积极主动地通过正面教育、通过树立党组织和党员的形象、通过团组织推荐等多种形式激发党外群众、团员青年的入党愿望，调动他们的，入党积极性，激励他们的入党热情。同时，运用多种形式宣传党的政治主张，开展深人细致的思想政治工作，提高他们对党的认识，增强他们对党和社会主义事业的信念，鼓励和吸引他们积极向党组织靠拢，支持他们积极向党组织递交入党申请书。

3、党支部每半年对要求入党并递交了入党申请书的人进行一次考察，全面掌握其思想、学习和工作情况。

二、确立入党积极分子队伍

1、建立积极分子队伍是做好发展党员工作的基础。党支部在对要求入党并递交了申请书的教职工和学生经过半年考察的基础上，从中认真挑选一批积极分子，经支委会讨论同意，列出名册并让每一位积极分子填写《入党积极分子登记表》，建立起一支数量充足的入党积极分子队伍。

2、入党积极分子必须是积极向党组织靠拢，已经提出入党申请并递交了入党申请书，坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，属于优秀学生干部、品学兼优的普通学生及工作表现好的教职工。青年学生要求入党，一般应是共青团员。有违规、违纪、违法现象的学生，不能列为积极分子。

3、做好对入党积极分子的培养、教育和考察，重点是提高积极分子对党和社会主义事业的坚定信念。

(1)组织党章学习小组，建立学习制度，抓好“三基”教育。

(2)制定培训制度，举办学习党章的活动。

(3)党支部建立定期谈话制度，针对具体情况，进行个别教育，提出鼓励、希望和要求。入党积极分子每学期向党支部交二份思想、工作、学习汇报。(4)各支部组织积极分子参加党的活动，并分配一些社会工作，承担一定的社会任务。注意在实践中培养和考察，并将考察情况记入《入党积极分子登记表》中。

三、抓好重点培养对象队伍

1．抓好重点培养对象队伍建设是做好党员发展工作的关键，如当积极分子经过半年的培养和教育后，可从中选择优秀者列为重点培养对象。确定重点培养对象的基础上，经党支部委员会讨论确定名单，总支审定。

2．重点培养对象必须是迫切要求入党，对党认识正确，学习努力，工作积极，在群众中享有一定的威信，属于优秀学生干部、优秀团员、品学兼优的普通学生或在某些方面为校、学院做出特殊成绩或贡献的学生；属于学科带头人及学术骨干、教学第一线的青年教师、骨干教师，积极申请入党且工作积极者。

3．做好对重点培养对象的考察，重点是帮助他们端正入党动机。

(1)党支部要指定两名正式党员作为重点培养对象的联系人，每月对重点培养人谈一次话，并随时听取被联系人的主动思想汇报，了解其思想品德、入党动机、工作学习和社会表现等。并将情况每学期小结一次，填入《入党积极分子登记表》的考察记录栏中。

(2)重点培养对象学生每三个月、教职工每半年向党支部交书面思想汇报至少一份，向党组织汇报期间的思想工作学习情况。

(3)党支部对每个重点培养人进行考察，鼓励其发扬优点和成绩，客观地找出其缺点和不足，进行专门帮助，必要时可召见党小组、党支部党员会议进行帮助。每学期由党支部将考察意见填入《入党积极分子登记表》的考察记录栏中。

(4)党支部要教育重点培养对象正确对待党组织的考察，以实际行动表明自己对党组织和党的事业的忠诚，端正入党动机，争取早日加入党组织。

四、抓好发展对象队伍

1、抓好发展对象队伍建设是做好发展党员工作的核心。重点培养对象经过半年的培养可列为发展对象。确定发展对象的程序是：经过学生民主推荐、团组织推优、班级审核，听取党小组、联系人、党内外群众意见的基础上，经党支部委员会讨论确定名单，总支审定。

2、发展对象必须入党动机端正，经过党校党课培训并取得校党校颁发的党课结业证书。教工发展对象应当教书育人，积极完成单位所交给的各项任务，政治审查合格并基本符合共产党员的条件；学生发展对象应当学期综合测评成绩名次至少排在前60％，没有经过政治审查的不能发展入党。

3、加强对发展对象的培养和考察，重点是教育帮助他们成为一名合格的共产党员。

(1)给发展对象确定入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，或由党支部指定。党员介绍一个同志入党，对党组织和被介绍的同志都负有重要的责任，要认真了解和弄清入党申请人对党的认识、入党动机、政治历史、思想品质、现实表现、家庭成员和主要社会关系等情况，帮助入党申请人提高对党的认识，端正入党动机，发扬成绩，克服缺点，并对他们进行党章和党的基本知识教育，定期向党组织汇报被介绍人的培养、教育和考察情况。

(2)吸收发展对象列席接收新党员的支部大会，参加党内的其他有关活动。

(3)征求党内外群众意见，深入考察发展对象是否符合党员的基本条件。

五、严格制定发展党员计划

1、制定发展计划是慎重发展和完善发展结构的有力保证。发展党员要有计划地进行。院党总支在每半年向校党组织报一次发展党员计划，不列入发展计划的不发展。

2、制定发展党员计划的程序：

(1)党支部在班级推荐、听取入党介绍人、党员讨论及党外群众意见的基础上，研究确定具体发展人员名单，报党总支审核。

(2)党总支审核、确定各支部拟发展人员名单，上报校党委组织部审批。

(3)党总支制定全院发展计划，经校党委同意，报省高校工委批准。

3、各支部制定发展党员工作计划时，本科生发展党员的年比例原则按学生人数的5%——7%测定，其党员数到毕业时达到学生总数的15%——20%。同时，为保证大学生发展党员的合理结构，每届本科生发展党员的重点在二、三年级，二年级的发展比例原则上占到该届应有学生党员数的30%，三年级原则上占到该届应有学生党员数的45%，四年级第一学期发展比例原则上占到该届应有学生党员数的25%，四年级第二学期不再进行党员发展。发展研究生党员坚持成熟一个发展一个和确保质量原则的基础上，适当加快发展速度。发展教师党员，重点吸收在教学、科研一线工作的优秀青年教师。

六、党支部、党总支严把预审关

1、入党预审是一项严肃的工作，是对入党申请人的再一次政治教育和组织审查。因此，要坚持党支部，党总支预审。这是严把“入口”关，保证党员质量的基本要求和重要手段。预审的对象应是已被确定为发展对象，列入当年发展计划。预审材料的有效期为一年。预审的核心问题是考察入党申请人是否具备党员条件。

2、严把预审内容关。预审的内容包括政治审查、思想觉悟、现实表现。

(1)政治审查。为了全面了解入党申请人的政治历史和政治表现，保证新党员的质量，必须进行严格的政治审查。政审内容是：入党申请人的简历和政治历史情况；入党申请人的政治态度和政治表现情况；入党申请人在“文化大革命”八九年政治风波及反对法**邪教斗争中的表现情况；入党申请人直系亲属(包括已故)和主要社会关系的政治表现情况；入党申请人的其它需要说明的问题。

(2)思想觉悟。对入党申请人的共产主义理想信念、入党动机、对党的认识、奉献精神和马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想的理论水平等方面进行全面审查。

(3)现实表现。对入党申请人在执行党的路线、方针、政策、教书育人、完成本职工作、专业学习、组织纪律、道德品质和思想修养等方面进行全面审查。(4)对学生中的入党申请人，还应考察其是否具有明确的学习目标，学期综合测评成绩名次至少在前60%以内，是否自觉遵守校纪，有良好的道德品质；是否关心集体，热心社会工作，乐于为同学服务。

3、严把预审程序关。预审中党支部为初审，党总支为复审。其中最关键的是把好党支部的初审关。

①召开总支委员会听取党支部关于入党申请人的情况汇报。

②审查党支部的预审材料。

③党总支委员会集体讨论，提出预审意见。

④党总支将通过预审人员名单报组织部。

①同发展对象谈话，了解他们的思想。

②详细听取入党介绍人、班级的意见。

③听取党内外有关群众的意见。

④查阅档案和进行必要的外调。

⑤党支部书记亲自审阅申请人的入党材料，包括申请书、思想汇报、个人小结，积极分子登记表、团组织推优登记表、党课培训合格证、外调材料。

⑥支委会认真讨论，提出审查意见。

⑦写出审查报告，内容包括：申请人的简况、政治审查综合情况、现实表现、主要优缺点、奖惩情况、今后的努力方向、是否具备预备党员条件、公示情况及支部意见，支部书记须在支部预审报告上签名。

⑧支部向总支上报审查材料前，组织委员要全面审查送审材料。

(1)党支部预审要做好如下工作：

(2)党总支预审要做好如下工作：

第三章  预备党员的接收

严格履行入党手续，是慎重发展党员的中心环节，也是保持党的先进性和纯洁性的关键环节。它不仅是新党员组织上入党的标志，也是新党员人生新起点的开始。严格履行入党手续工作既是完善组织程序的基本要求，也是党组织进一步加强对新党员教育的好时机。因此，我院做好《入党志愿书》的填写工作、党支部的讨论通过工作及新党员的入党宣誓工作。

一、严把《入党志愿书》的填写关

党章规定：“申请入党的人，要填写入党志愿书。”《入党志愿书》是党组织对入党申请人进行审查的主要依据，也是申请人加人中国共产党的主要根据。因此，我院党组织和入党申请人严肃认真地填写《入党志愿书》，并且党支部对入党申请人进行教育，将《入党志愿书》内的项目向申请人解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。入党申请人严肃认真地、忠实地按照《入党志愿书》各栏目的要求，由本人用钢笔或毛笔填写清楚，不可有任何隐瞒和伪造，也不能留有空白。我院各支部组织委员亲自检查填写情况，对《入党志愿书》逐栏、逐项进行严格审查。

二、开好接收新党员支部大会

1、制定严密的会议议程：会议由支部书记或副书记主持。首先，由申请人向大会汇报自己学习党章的体会，对党的认识、入党动机、主要工作和成绩及主要优缺点和努力方向，以及本人、家庭和主要社会关系的基本情况。其次，由介绍人向支部大会汇报申请人的有关情况，说明培养过程，主要优缺点和是否具备党员条件，并表明自己的意见。第三，大会讨论。党员充分发表意见，并进行讨论。第四，申请人表态。申请人谈自己对大家所提意见的态度及决心。第五，大会表决。最后，通过大会决议。会后由党支部将大会决议填写在《入党志愿书》内。

2、组织好党员讨论和大会发言：党支部和每一个党员要认识到支部大会不仅是完成组织入党的手续，而且也是对入党者进行帮助的一次深刻思想教育活动，其影响可能达及党员的一生。因此，我院各支部的每个党员，特别是支部委员，入党介绍人本着对党，对个人负责的态度，严肃认真，实事求是地肯定入党人的成绩，明确指出其不足，使其思想上受到一定程度的震撼，真正感受到入党的严肃性和神圣性，使心灵受到净化，精神得到升华。我院特别注意到讨论和发言绝不走过场。

3、支部大会应注意的事项：

(1)接收新党员的支部大会，全体党员都应参加，如果到会有表决权的正式党员人数没有超过支部有表决权的正式党员的半数，或者申请人、介绍人因故不能出席会议，支部大会改期举行。

(2)接收新党员的支部大会，少数党员因故不能参加，如正式向党支部提出对新党员同意与否的个人书面意见，将其统计在票数内。

(3)支部大会讨论新党员，坚持个别吸收的原则。为把好质量关，每次支部大会最多讨论七个人的入党问题，讨论一个表决一个，不集中讨论、集中表决。每次讨论都做了详细记录。

(4)在讨论时，党员意见发生分歧，根据意见的大小和人数多少，由支委会决定是否进行表决或休会。

(5)大会以无记名投票方式进行表决，按少数服从多数的原则做出决议。表决按应到人数计算票数，以超过应到会人数的半数通过为有效。党员弃权，在原则上是允许的，但党员不应随便放弃自己的表决权。

(6)支部大会结束后，党支部认真整理有关材料，经审查无误后，于一周之内上报党总支审查。(7)根据学校工作规律，考虑到不因假期拖延审批党员时间，特别是预备党员转正的时间，每年的6月15日、12月15日至学期末各党支部不再讨论接收新党员。

三、做好党总支审查工作

1、党总支办公室主任具体严格审查党支部的上报材料，报总支副书记或书记复审，然后提交总支委员会讨论。

2、召开总支委员会议，认真听取党支部负责人的汇报，集体讨论做出决议，并将同意接收申请人入党的决议填人《入党志愿书》相关栏内。我院党总支建立专门的总支委员会讨论发展党员记录本，以备存档和审查。

3、做好党委指派专人谈话工作，党章规定：“上级党组织在批准申请入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。”根据我院实际，党委委托各支部支委员会书记或副书记在支部会通过后上报党总支前与申请人进行专人谈话。我院党总支认为必要时亦可直接与申请人谈话。

谈话人在谈话前要查阅《入党志愿书》及有关入党材料，向支部、入党介绍人了解入党申请人的思想、表现情况及优缺点。必要时，听取党内外有关群众的意见。谈话中要了解入党申请人掌握党的基本知识、对党的认识、入党动机、觉悟程度、是否具备党员条件等情况，对申请人进行针对性的教育。肯定成绩，指出缺点，提出希望和要求。谈话后，按照要求，认真负责地填写好《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏，必要时，向党委作详细汇报。

4、党总支将审批材料于总支会议通过一个月内上报党委组织部。

四、新党员入党宣誓

党章规定，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓，誓词以党章规定为准。入党宣誓，是对预备党员进行党性教育的一种仪式，它可以表示入党的庄重性和严肃性。使入党的同志终生牢记自己的誓言并努力付诸实践。

1、党总支在校党委批准新党员后一个月内举行入党宣誓。 举行入党宣誓，会场要庄重、严肃、朴素，要悬挂党旗和“入党宣誓大会”横标。

2、入党宣誓大会议程：

(1)宣布开会

(2)唱《国际歌》

(3)致开会词

(4)宣布新党员名单

(5)新党员宣誓(举右手、握拳，面向党旗)

(6)新党员代表讲话

(7)入党积极分子代表讲话

(8)党员代表讲话

(9)党组织负责人讲话

第四章  预备党员的管理

一、加强预备党员的管理、教育和考察

党章规定，预备党员必须经过预备期的考察，才能成为正式党员。预备期是预备党员接受党的教育、考察和自我锻炼的重要阶段。预备党员的预备期为一年，预备期从支部大会通过为预备党员之日算起。

1、党总支和党支部对预备党员要加强教育，每半年进行一次全面考察，了解他们的政治品质，对党和党的事业的忠诚程度；了解他们在实际行动中是否坚决拥护党的路线、方针、政策，是否忠实地执行党的决议，遵守党的纪律；了解他们是否自觉履行党员义务，在各方面起先锋模范作用。

2、党总支和党支部要有计划地对他们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育，共产主义思想教育，党的路线、方针＼政策教育，党章和党的基本知识教育，帮助他们树立全心全意为人民服务的思想，坚定共产主义信念，帮助他们发扬成绩，克服缺点，提高觉悟。

3、党总支和党支部要严格预备党员的组织生活，使他们接受党内政治生活的教育和锻炼；要给他们分配一定的社会工作，在实践中加强锻炼；要听取党内外群众的意见，并及时通知本人。

4、入党介绍人在预备党员的预备期内，要对他们的思想品质、入党动机和政治表现作进一步了解，并向党支部汇报。

5、党小组和党支部每半年将教育和考察情况记录在《预备党员考察表》。

6、预备党员在预备期间要以党员标准严格要求自己，自觉接受党组织的教育和考察，努力实践自己的入党誓言，争取按期转为正式党员。

(1)努力学习，提高思想觉悟，进一步从思想上入党。

(2)努力完成本职和组织上分配的工作，发挥先锋模范作用。

(3)积极参加党的活动并按时交纳党费。

(4)每月向介绍人或党小组汇报一次思想，每半年向党支部上交一份书面思想汇报。遇大是大非政治问题要递交专门的书面思想汇报。

(5)诚恳接受党组织的教育和考察，发扬成绩，克服缺点，做合格的共产党员。

7、加强对新生党员的资格审查和教育，确保他们成为真正合格的党员。

(1)新生报到时，将组织关系及党员组织档案交到各党总支，各党总支在新生报到第一周内将新生党员组织关系及档案统一送交组织部。

(2)组织部对新生党员资格进行严格审查。审查合格者将组织关系及时转至所在党总支，新生党员方可参加组织活动。对审查不合格者，不予承认其党员资格，通知所在总支及本人。

(3)新生党员（包括正式党员）入校后，一律重新参加学校举办的党课培训班，系统接受一次党的知识和党性教育，坚定对党和社会主义事业的信念，努力做一名合格的共产党员。对考试不合格者属预备党员将延长预备期，属正式党员，对其进行批评教育，参加下一次党课培训，仍不合格者，将视为不合格党员，对其进行组织处理。

(4)党支部每三个月对新生预备党员进行一次全面考察。同时，党支部指定专人党员与其联系（时间为一年），加强教育。联系人每三个月向党支部汇报一次所联系新生党员的全面情况，特别是思想认识状况，将考察情况记录在《预备党员考察表》中。

(5)新生预备党员在预备期各方面表现一般的，党支部可视本人的思想和态度适当延长其预备期。

二、做好预备党员的转正工作

1、预备党员在自己的预备期满时，应当主动向党组织提出书面转正申请，说明自己是什么时候被批准入党的，什么时候预备期满，预备期间自己在政治、思想、学习、工作等方面都有哪些进步和提高，还有哪些缺点和不足，以及今后的努力方向等。预备党员预备期满后如没有主动提出转正申请，党支部要对其提出批评教育，并及时讨论他的转正问题。

2、预备党员提出转正申请后，党支部应及时对其进行公示，公示结果记录在预备党员考察表中。

3、开好讨论预备党员转正的支部大会。

①预备党员向支部党员大会宣读转正申请，汇报自己在预备期的表现。

②支部委员会向大会介绍对预备党员的教育考察情况，提出能否转为正式党员的意见。

③全体党员进行讨论，肯定优点，指出缺点，提出希望，并对预备党员能否转正提出意见。如果到会有表决权的正式党员没有超过支部有表决权的正式党员的半数，支部大会应改期举行，超过半数，按少数服从多数的原则作出决议。对预备期满，却不具备党员条件需延长预备期或取消预备党员资格的，要经支部党员大会讨论通过决议，说明延长预备期或取消预备党员资格的主要理由、事实和延长预备期的时间及支部大会表决情况，并填人《入党志愿书》内，及时上报党总支审查。

(1)做好准备工作。介绍人对预备党员能否按期转正，要向党支部负责地提出具体意见。党小组对预备党员能否转为正式党员要认真讨论，并提出意见。支部委员会根据预备党员的申请报告和介绍人、党小组及党内外群众的意见。支部委员会根据预备党员的申请报告和介绍人、党小组及党内外群众的意见，对照党员条件，综合考察，提出意见，提交支部大会讨论。

(2)开好支部讨论大会。

4、召开总支委员会议，认真审查，提出意见，及时上报党委审批。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起，被延长预备期的党员的党龄，应从延长期满转为正式党员之日算起。

计算机与信息技术学院

2006年6月19日